前言：2020年始初，突如其來的新冠疫情讓中國迎來了一個異常安靜的中國年。封村、封縣、封市、封省，“閉家鎖門”成為對疫情防控最大的貢獻；不走親訪友，“硬核村長喊話”也瞬間登上熱搜……以上種種，都是中國為阻斷新冠疫情傳播最有效的手段。那么，社區傳播作為疫情傳播的重要環節，該如何阻斷？而社區又該如何守護人們的安全呢？
對于中國以及全球來說，迅速蔓延的新冠疫情是對社會治理體系和治理能力的一次大考，而社區防范工作為大考中的重要環節，自然引起了政府及地方部門的高度重視。各地紛紛實施包括人口核實、出入社區管理、外來人員登記等系列舉措，核心則是通過社會治理中心、物業社區以及公安派出所等單位密切配合，多方聯動，共同推進社區警務和社區網格管理深度融合。
最后一公里的安全守護 社區安防難在哪？
社區作為社會自然發展形成的百姓生活“小單元”，也是從公共空間延伸到私有空間的“最后一公里”。但在安全、管理有序、服務完善、居民和諧、智慧便利、環境優美等眾多新型要求中，社區安全必定擺在首位。
2019年3月，公安部印發《全國公安機關加快社會治安防控體系建設行動計劃》，研究制定了《全國公安機關社會治安防控體系建設指南》，提出了“構建全面感知、廣泛互聯的防控感知體系，開展防控大數據建設應用和研判預警”的工作任務，并表示，加強社會治安防控體系下的社區治安防控建設，有助于全面提高整體社會治安防控水平。
但是，由于受確立年代不同、基礎設施建設水平參差不齊、城市變遷人口流動等各類因素影響，不同社區的治安防控體系大不相同，治安環境差異明顯、人員成分復雜、人口車輛流動量大、管理成本較高等難題也在不斷制約社區安防體系的發展及形成。
另外，一個完整的社區由物業管理和社區管理組成，而由于物業和社區的屬性、權限不同，當下所謂的社區精細化管理，尚有較大的改進空間。基于此，如何依據各級政府的社會治安指導綱領和政策，構建社區智慧警務新模式，成為了各級警務部門的核心訴求。
新時代社區安防戰斗力：社區防控感知平臺
在不少人的認知中，智慧社區的安防管控，大多依靠視頻前端采集設備、智能門禁、智慧停車場等硬件設施觸發報警機制得以體現。但在這一波“新基建”、數據智能等技術的推動下，將人工智能、大數據、5G技術等深度應用的社區防控感知平臺，逐漸成為當下社區安防的全新戰斗力。
社區防控感知平臺能做什么？該平臺基于社區平臺可捕捉到的基本人員、特殊人員等目標的差異化活動特征，以社區態勢感知防控體系為手段，實現對社區內基本人員情況的有效管理、特殊人員的精準防控和一標三實數據同步實時更新，做到“管、防、打、控、聯、”五位一體。
管：社區網格化管理
傳統模式中的網格化管理，多是通過上門走訪和居民上報完成，而如今正被“無感守護”代替。該平臺將人臉門禁或視頻等感知設備抓拍數據，進行抓拍記錄規律分析，通過不同的頻次、時間、關系圖譜等內在計算邏輯，實時感知社區實有住戶、陌生人員以及進出情況。同時，強化“一標三實”數據采集，建立精細化社區網格，各類人員分布統計，提升社區網格化管理水平。
防：掌握各類特殊人員進入社區情況
社區進出人員存在一定的復雜性，亟需對各類特殊人員進出小區情況進行實時掌握，對被標記為陌生身份的人員進出、逗留、徘徊等情況進行抓拍記錄規律分析。方案基于社區出入口人員動態抓拍數據，通過對接各類特殊人員庫，實現對人員屬性的精細化管理，對欲進入社區的可疑人員進行有效防范。
打：對犯罪分子精準打擊
由于人口密度大，空間具備一定的私密性等諸多因素，聚居社區往往成為犯罪分子藏匿處，既要“摸的清”又要“不擾民”，是公安機關案件偵辦要考慮的客觀因素之一。而此平臺能夠將人臉數據、門禁通行數據和重點人員等數據進行多維數據關聯分析，實現對目標人員進行更為詳實的軌跡刻畫、行蹤追溯、快速定位，做到精準打擊。
控：實時掌握重點關注人員情況
同樣，對于聚集于社區的特殊目標群體，也要進行實時精準的預警，通過身份聚類等手段，實現社區安全隱患的高效防控。
聯：達到共建共享、群防群治
通過智能社區防控感知平臺的建設，提高群眾社區管理在治安防控中的參與度，激發主人翁意識，基于邏輯層面的深度應用實現“無感”守護，不受限于數據權限，實現建設一套體系，多部門數據分級分類共享的效果。
新時代安防社區：“出入可追溯，守護不打擾”
“管、防、打、控、聯、”五位一體，是社區防控感知平臺的功能體現，而該類平臺的意義更在于，打造了一個 “出入可追溯，守護不打擾”的新一代智慧安防小區，提升了社區感知與管控的信息化水平。
首先，社區防控感知平臺將 “集成利民”作為手段，即通過小區智能設備集成建設在“便民、利民、惠民”的同時解決社區的多維數據收集難題，多部門共建、共治、共享智能設備帶來的數據紅利；其次，此類平臺通過機器學習技術結合社區自身多維數據分析方式從社區復雜的治安環境中發現社區“人車物”的變化規律，依據變化規律形成閉環“知識圖譜”。即“從零開始”，利用數據構建社區知識圖譜；同時，社區防控感知平臺將“全息感知”作為社區安防乃至智慧社區的最終目的，利用社區知識圖譜結合公安的業務流程建設實戰模型，以AI方式賦能業務，最終將知識轉變為智慧，實現社區人員、車輛、物品等多個維度的信息融合分析，為社區“人車物”精準管控，為違法行為預判預警提供支撐。
基于以上三點，社區防控感知平臺不僅能實現以社區為單位的人員態勢感知與管控，盤活數據價值，還能為社會治理決策提供堅實保障，做到“異常情況實時感知+潛在風險有效化解”，實現城市守護“機制前移”，并為后續城市智慧社區的推廣建設起到良好的示范帶頭效應，大大提高居民在社區生活的安全感，持續提升群眾的滿意度與幸福感。
值得一提的是，由于此類平臺能與智慧社區平臺的數據資源進行交互聯動，有效保障單個地市數據資源的實時有效性，可在省、市、區縣各級范圍內快速布局推廣及聯動應用，全面構建更廣闊范圍內實時鮮活的數據資源池，為智慧城市資源調度及應用構建提供有效的基礎支撐。
小結：
抗“疫”，不僅考驗著社會治理水平的“硬核戰斗力”，也在考驗著社區管理能力的“繡花功夫”。讓讓人們深刻地認識到：社區精細化管控，不僅僅影響著居民生活的滿意度，也是保障國計民生，促進社會和諧穩定發展的重要環節。而建設社區防控感知平臺，無疑是新時代安防社區的全新戰斗力，也是社區安防從被動防御向主動預防轉變的有力轉折點！
（本文根據對北京以薩技術股份有限公司李欣浩采訪整理）
